Am 1. Januar 2019 hat die um Hütten und Schönenberg erweiterte Stadt Wädenswil ihre Arbeit aufgenommen. Der Kanton Zürich evaluiert die Auswirkungen der Fusion mit dem «Fusions-Check». Diesen hat das Zentrum für Verwaltungsmanagement der Fachhochschule Graubünden (FHGR) als Instrument zur Erfolgsmessung von Gemeindefusionen entwickelt. Der «Fusions-Check» soll in erster Linie der fusionierten Gemeinde selbst helfen. Er soll ihr aufzeigen, wie sie sich seit der Fusion entwickelt hat und wo es noch Verbesserungsmöglichkeiten gibt. Der Kanton Zürich setzt das Instrument bei allen laufenden Gemeindefusionen ein.

Bei der Fusion von Hütten und Schönenberg mit der Stadt Wädenswil handelt es sich um eine Eingemeindung. Das bedeutet, dass die kleineren Gemeinden in die grössere integriert wurden, wodurch die Auswirkungen in den kleineren Gemeinden deutlich stärker zu spüren sind. Aus diesem Grund beschränkte sich die Bevölkerungsbefragung als Bestandteil des Fusions-Checks nur auf die Ortsteile Hütten und Schönenberg.

Die Bevölkerungsbefragung wurde im September und Oktober 2022 zum zweiten Mal nach 2018 durchgeführt. An der Umfrage haben in Hütten 229 und in Schönenberg 470 stimmberechtigte Personen teilgenommen. Die rege Teilnahme an der Umfrage kann als Zeichen für eine hohe persönliche Identifikation mit der Gemeinde angesehen werden und zeugt von einem starken Interesse an der Zukunft der Gemeinde, auch nach der Fusion.

Für die Untersuchung wurde die autonome Gemeinde Hütten bzw. Schönenberg vor dem Fusionsentscheid (Jahr 2018; t=0) dem neuen Ortsteil Hütten bzw. Schönenberg nach der Fusion (Jahr 2022; t=1) gegenübergestellt. Die Resultate liegen nun in Form eines Berichts vor, der hier heruntergeladen werden kann.

Im Ortsteil Hütten kann bei sechs von zehn Kriterien eine Verbesserung festgestellt werden. Die grössten positiven Veränderungen zeigen die Kriterien «Professionalität», «Politisches Engagement», «Soziale Integration» und «Standortattraktivität». Die grösste negative Entwicklung ist beim Kriterium «Filz/Vetterliwirtschaft» festzustellen. Die Abnahme dieses Wertes ist auf ein tieferes politisches Vertrauen der Bevölkerung zurückzuführen. Die Entwicklungen des Ortsteils Hütten lassen sich anhand eines Spider-Diagramms darstellen:

Der Ortsteil Schönenberg hat sich bei acht von zehn Kriterien positiv entwickelt. Die grösste positive Entwicklung weisen die Kriterien «Politisches Engagement» und «Professionalität» auf. Negative Entwicklungen sind bei den Kriterien «Mitwirkung/IKZ» und «Finanzielle Leistungsfähigkeit» festzustellen. Die Verschlechterung beim Kriterium «Finanzielle Leistungsfähigkeit» ist dem tieferen Selbstfinanzierungsgrad sowie dem bedeutend höheren Bruttoverschuldungsanteil zurückzuführen. Die Entwicklungen des Ortsteils Schönenberg lassen sich im Spider-Diagramm wie folgt abbilden:

Für die fusionierte Gemeinde Wädenswil zeigt sich nur bei wenigen Kriterien eine erkennbare Veränderung. Die grösste positive Entwicklung zeigt, wie in den Ortsteilen Hütten und Schönenberg, das Kriterium «Politisches Engagement».

Welche Limitationen bei den Resultaten zu beachten sind, welche Daten für die Untersuchung verwendet wurden und was einzelne Kriterien genau beinhalten, können Sie dem Bericht entnehmen. Vollständig wird der Fusions-Check mit einer letzten Untersuchung, die im Jahr 2027 durchgeführt wird. Die Resultate für die Fusion von Wädenswil, Hütten und Schönenberg sind im Jahr 2028 zu erwarten.